عبارت "A Last Chance for Iran" به معنی "آخرین فرصت برای ایران" است. این عنوان معمولاً به معنای دادن یک فرصت نهایی برای تغییر مسیر یا جلوگیری از یک بحران، مانند توافق دیپلماتیک یا جلوگیری از اقدام نظامی، اشاره دارد. این مقاله به تازگی توسط ریچارد نپیو نگارش شده و توسط فارن افرز (Foreign Affairs) منتشر شده است.
فارن افرز (Foreign Affairs) یک دوماهنامه جامع علمی آمریکایی است که در سال ۱۹۲۲ تأسیس شده و تخصص این نشریه در علوم سیاسی و روابط بینالملل میباشد. این نشریه که چاپ شورای روابط خارجی در آمریکا است، توسط بسیاری جزو معتبرترین نشریه ها در زمینه سیاست ها و روابط خارجی ایالات متحده آمریکا محسوب میگردد.
ریچارد نپیو یک متخصص آمریکایی در زمینه تسلیحات هستهای و تحریمها است. او مدیر برنامه در مرکز سیاست جهانی انرژی (CGEP) در دانشگاه کلمبیا و پژوهشگر ارشد این مرکز است. همچنین، در مدرسه امور بینالملل و عمومی دانشگاه کلمبیا تدریس میکند. نپیو نویسنده کتاب "هنر تحریمها" است که از مجموعه کتابهای انتشارات دانشگاه کلمبیا منتشر شده است. در 5 ژوئیه 2022، توسط آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، به عنوان هماهنگکننده جهانی مقابله با فساد منصوب شد.
نپیو دارای مدرک کارشناسی در امور بینالملل و کارشناسی ارشد در مطالعات سیاست امنیتی از دانشگاه جورج واشنگتن است. او پس از فارغالتحصیلی، کار خود را در اداره ملی امنیت هستهای آغاز کرد و از ژوئن 2003 تا ژوئن 2006 در حوزه امور هستهای بینالمللی فعالیت کرد. سپس به دفتر امنیت و منع گسترش تسلیحات بینالمللی در وزارت امور خارجه ایالات متحده پیوست و تا مه 2011 در آنجا مشغول به کار بود. در ادامه، او به شورای امنیت ملی منتقل شد و به مدت دو سال به عنوان مدیر امور ایران فعالیت کرد. در ژانویه 2013، به عنوان معاون هماهنگکننده اصلی سیاستهای تحریمی در وزارت امور خارجه منصوب شد و از اوت 2013 تا دسامبر 2014 به عنوان کارشناس ارشد تحریمها در مذاکرات با ایران نقش کلیدی داشت. در فوریه 2015، او فعالیت خود در دولت را ترک کرد و به مرکز سیاست جهانی انرژی پیوست. همچنین، نپیو پژوهشگر ارشد غیرمقیم در مؤسسه بروکینگز است.
نپیو جوایز متعددی از وزارت امور خارجه و وزارت انرژی ایالات متحده دریافت کرده است، از جمله جایزه تعالی در امنیت بینالمللی وزیر امور خارجه در سال 2008 به دلیل تلاشهایش در تصویب قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل. وی همچنین نویسنده کتابی با عنوان "هنر تحریمها: دیدگاهی از میدان عمل" است که در سال 2017 انتشارات دانشگاه کلمبیا منتشر شد.
در مورد نظرات اخیر وی در مورد ایران میتوان خاطر نشان داشت که در سپتامبر 2024، در مقالهای در مجله استراتژیک اورشلیم اشاره کرد که «اجرای کارزار تحریمهای ایران بسیار گسترده و پیچیده بود» و بیان داشت که «اجرای دوباره آن به شدت دشوار خواهد بود». در ادامه نیز شما جدیدترین مقالهی ریچارد نپیو را مطالعه خواهید نمود.
آخرین فرصت برای ایران
آمریکا باید آخرین شانس را به دیپلماسی بدهد—در حالی که برای اقدام نظامی آماده میشود.
ریچارد نپیو
2 ژانویه 2025

در موزه نیروی هوافضای سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، تهران، نوامبر 2024.
ریچارد نپیو، پژوهشگر ارشد در دانشگاه کلمبیا در مرکز سیاست جهانی انرژی و همکار وابسته در مؤسسه واشنگتن برای سیاست خاور نزدیک است. او به عنوان معاون فرستاده ویژه برای ایران در دوران دولت بایدن و همچنین در شورای امنیت ملی و وزارت امور خارجه در دوران دولت اوباما خدمت کرده است.
مزایا و معایب اقدام نظامی
برای بیش از دو دهه، صداهای جنگطلب در واشنگتن خواستار حمله به برنامه هستهای ایران بودهاند. اما در این مدت، استدلال علیه اقدام نظامی قویتر بوده است. زیرا برنامه هستهای ایران در مراحل ابتدایی بود و جامعه بینالمللی در اعمال تحریمها علیه ایران برای اثبات صلحآمیز بودن برنامه هستهای این کشور متحد بود. این تحریمها هزینههای سنگینی را بر ایران تحمیل کرده و این کشور را به مذاکرات کشاند.
اما اکنون برنامه هستهای ایران دیگر در مراحل ابتدایی نیست و این کشور تقریباً تمام آنچه را که برای ساخت یک سلاح نیاز دارد، داراست. در عین حال، ایران آسیبپذیرتر از گذشته است و شبکه متحدان آن در منطقه ضعیف شده است.
گزینه دیپلماسی
ایالات متحده باید یک تلاش نهایی و صادقانه برای توقف برنامه هستهای ایران انجام دهد، اما اگر آماده زندگی در دنیایی با سلاح هستهای ایران نباشد، ممکن است گزینهای جز اقدام نظامی نداشته باشد. به همین دلیل، واشنگتن باید برای اقدام نظامی برنامهریزی کرده و در عین حال مسیر دیپلماسی را ادامه دهد.
هزینههای درگیری
حمله به ایران ممکن است به برنامه هستهای آن آسیب وارد کند، اما تضمینی برای نابودی کامل مواد یا تجهیزات هستهای ایران نیست. ایران میتواند بخشی از مواد غنیشده خود را به مکانهای مخفی منتقل کند و در پاسخ به حملات، برنامه خود را تسریع بخشد.
در عین حال، حمله به ایران میتواند به مشروعیت بینالمللی برای توسعه تسلیحات هستهای به این کشور کمک کند و این امر هزینههای بیشتری برای ایالات متحده ایجاد میکند.
مسیر دیپلماسی
دیپلماسی قبلاً موفق شده است تا برنامه هستهای ایران را کند کند. توافقهای موقت اوایل دهه 2000 و برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) نمونههای این موفقیت هستند.
هرچند تلاشهای گذشته شکست خوردند، اما اگر واشنگتن و تهران به توافق برسند، میتوانند از دستیابی ایران به سلاح هستهای جلوگیری کنند.
آینده بدون توافق
اگر مذاکرات شکست بخورند، ایالات متحده باید آماده استفاده از نیروی نظامی باشد. در حالی که ایران در حال پیشرفت در برنامه هستهای خود است، واشنگتن ممکن است چارهای جز مداخله نداشته باشد. این اقدام میتواند فشار بیشتری بر تهران وارد کند و منابع این کشور را محدودتر سازد.
ایران ضعیفتر میتواند فرصتهایی برای امنیت منطقهای به همراه داشته باشد. اما باید توجه داشت که حمله نظامی هزینههای سنگینی دارد و پیامدهای طولانیمدت آن نیاز به بررسی عمیق دارد.